1月24日，人力资源社会保障部举行2023年四季度新闻发布会，介绍2023年人力资源和社会保障工作进展情况，并回答记者提问。
要点速览：
2023年全国城镇新增就业1244万人
2023年脱贫人口务工规模达到3397万人
“春风行动”预计将提供就业岗位3000万个
全年三项社会保险基金收入7.92万亿元
社会保障卡持卡人数13.79亿人
到2027年基本实现全国“一卡通”的目标
畅通民营企业技术人才评价渠道
搭建中小企业创新创业服务平台
对不裁员、少裁员的民营企业实施失业保险稳岗返还政策
全国城镇新增就业1244万人
2023年就业工作总体情况怎么样？对此，人力资源和社会保障部就业促进司副司长运东来表示，2023年，人力资源和社会保障部会同有关部门，深入实施就业优先政策，就业实现了总体稳定、积极改善。全国城镇新增就业1244万人，高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫人口务工规模达到3397万人。
下一步将如何更加突出就业优先导向？运东来分析称，从走势看，2024年就业工作稳的基础总体牢靠，经济增长将进一步恢复，新旧动能加快转换，新的就业增长点不断出现，为稳就业提供坚实支撑。与此同时，经济运行不确定因素增多，社会预期偏弱，就业总量压力不减，结构性矛盾依然存在，稳就业需要付出更多努力。下一步将更加突出就业优先导向，加快完善高质量充分就业促进机制，加力稳固就业向好态势。一是更加突出政策协同。二是更加突出岗位挖掘。三是更加突出创业带动。四是更加突出重点群体。五是更加突出服务匹配。
运东来介绍称，“春风行动”将于1月下旬至4月上旬持续举行，以“春风送岗促就业、精准服务助发展”为主题，聚焦农村劳动者和有用工需求的用人单位，集中开展引导有序外出、促进就近就业和返乡创业、组织招聘用工等服务，力争实现稳就业增民生福祉、保用工促企业发展、提热度强市场信心的目标，整个活动预计将提供就业岗位3000万个。
三项社会保险基金收入7.92万亿元
2023年社会保障制度改革持续深化。人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍称，2023年企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等改革平稳推进，基金监管和投资运营不断加强，社保待遇按时足额发放。开展“社保服务进万家”活动，经办服务持续优化。
截至2023年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。全年三项社会保险基金收入7.92万亿元，支出7.09万亿元，年底累计结余8.24万亿元，基金运行总体平稳。社会保障卡持卡人数13.79亿人，其中9.62亿人领用电子社保卡。
为落实国务院“高效办成一件事”工作部署，抓好办成群众可感可及的实事，近日，人社部印发了《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》，明确了到2027年基本实现全国“一卡通”的目标。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕表示，下一步人社部将结合数字人社建设，联合相关部门做实做细社保卡居民服务“一件事”应用，推出更多的数字化应用场景，持续深化省级“一卡通”，大力推进区域“一卡通”，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷更广泛的社保卡服务。
畅通民营企业技术人才评价渠道
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。为贯彻落实党中央促进民营经济发展壮大的决策部署，近日，人力资源社会保障部印发了《关于强化人社支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，推出了一系列促进民营经济做大做优做强的政策举措。
运东来介绍称，主要体现在以下四个方面：一是突出技术技能人才供给，提升创新发展能力。通过深化产教融合、校企合作，建设高技能人才培养基地，设立技能大师工作室等举措，强化民营企业技能人才培养。建立职称评审“绿色通道”或“直通车”，畅通民营企业技术人才评价渠道。将相关人员纳入享受政府特殊津贴推荐选拔范围，健全人才激励机制。
二是突出优化就业创业服务，支持企业稳岗扩岗。综合运用财政补贴、税收优惠、就业创业等各项涉企政策，强化倾斜支持中小微企业政策导向，健全惠企政策精准直达机制。实施重点企业用工保障，强化民营企业公共就业服务。搭建中小企业创新创业服务平台，扶持民营企业创业发展。
三是突出构建和谐劳动关系，营造良好发展环境。健全协调劳动关系三方机制，建立职工工资集体协商和正常增长机制。建立劳动争议预防预警机制，加强新就业形态劳动纠纷一站式调解，强化涉民营企业劳动争议仲裁办案指导。优化劳动保障监察服务，营造公平市场环境。
四是突出社会保险惠企支持，增强利企减负实效。继续实施阶段性降低失业、工伤保险费率等政策，对不裁员、少裁员的民营企业实施失业保险稳岗返还政策。组织开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，发挥工伤保险降风险作用。